近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》(以下簡稱《方案》)。為更好理解和執(zhí)行《方案》,回應(yīng)社會關(guān)切,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《方案》出臺的背景和意義是什么?
電力裝備是國民經(jīng)濟發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,是加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障國家能源安全的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是落實“雙碳”戰(zhàn)略的重要保證。加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是提升電力裝備研發(fā)制造水平、保障質(zhì)量可靠性、提升產(chǎn)業(yè)鏈運行效率的重要舉措,是推動電力裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,電力裝備行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效,數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化、數(shù)字技術(shù)支撐持續(xù)加強、數(shù)字賦能水平持續(xù)提升,基本實現(xiàn)研發(fā)到工藝、生產(chǎn)到服務(wù)的數(shù)字化貫通。但與此同時,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同企業(yè)轉(zhuǎn)型進度存在差異,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同有待加強、數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)有待提升,一定程度上制約了行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進一步深化,需要相關(guān)政策加強引導(dǎo)。
二、《方案》制定的主要考慮是什么?
一是強化實用導(dǎo)向。電力裝備產(chǎn)品種類多,包括發(fā)、輸、配、用,水、火、風(fēng)、光、核等多個領(lǐng)域,既有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件多的大型裝備,也有結(jié)構(gòu)簡單、功能單一的小型產(chǎn)品。通過深入挖掘電力裝備行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,堅持實用導(dǎo)向,適當(dāng)體現(xiàn)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型前瞻需求,總結(jié)梳理實用、管用、好用的典型場景。
二是突出協(xié)同轉(zhuǎn)型。按照“點、線、面”協(xié)同轉(zhuǎn)型模式,“點”上從企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、運維服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造升級?!熬€”上充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)開展鏈式轉(zhuǎn)型?!懊妗鄙弦噪娏ρb備產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),強化集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。
三是形成多方合力。充分發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,引導(dǎo)電力裝備行業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵龍頭企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入,帶動行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)開展鏈式轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮協(xié)會服務(wù)作用,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會提升服務(wù)水平,強化交流對接,形成工作合力,共同推動電力裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三、《方案》的主要內(nèi)容是什么
在《方案》中,我們明確總體思路、重點任務(wù)及組織實施方式等,并提出行業(yè)典型應(yīng)用場景。
一是總體要求。明確以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推進新型工業(yè)化,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、實用導(dǎo)向,以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,分類、分級推進電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。提出推動電力裝備數(shù)字化水平明顯提升、標桿引領(lǐng)作用持續(xù)增強、支撐服務(wù)能力不斷完善等一系列目標。
二是重點任務(wù)?!斗桨浮访鞔_加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)、構(gòu)建數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型生態(tài)三大重點任務(wù),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面,推動發(fā)輸配用等各領(lǐng)域電力裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈管理、運維服務(wù)、節(jié)能管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型;在轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)方面,提出要健全標準體系、強化評估診斷、夯實網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、推動制造裝備改造等;在協(xié)同轉(zhuǎn)型方面,提出要加快大中小企業(yè)鏈式轉(zhuǎn)型、推動電力裝備制造業(yè)集群化轉(zhuǎn)型、培育一批優(yōu)質(zhì)解決方案供應(yīng)商,不斷加快電力裝備行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動電力裝備高質(zhì)量發(fā)展。
三是組織實施。明確從完善工作推進機制、強化企業(yè)主體作用、提升支撐服務(wù)水平等方面做好《方案》組織實施工作。
四是附件部分。聚焦行業(yè)亟需,從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管控、倉儲物流、運維服務(wù)等方面提出電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景。