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浙江吹響深化綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革集結(jié)號(hào)

2019/11/26 16:08:07  市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)     人氣:38921

        日前,浙江省全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖州召開(kāi)。會(huì)議充分肯定并推廣湖州先行先試的領(lǐng)跑經(jīng)驗(yàn)。將原先節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等8個(gè)標(biāo)識(shí)整合為中國(guó)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)——“三葉草”標(biāo)識(shí),不僅避免了企業(yè)重復(fù)檢查認(rèn)證的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,增強(qiáng)了企業(yè)綠色管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系邁出開(kāi)創(chuàng)性的重要一步。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)薄昱民指出,浙江是全國(guó)唯一的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)綜合改革試點(diǎn)省份,湖州是全國(guó)唯一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)市,希望進(jìn)一步推動(dòng)綠色產(chǎn)品采信和市場(chǎng)認(rèn)可,切實(shí)為企業(yè)、百姓謀得改革紅利,為全國(guó)綠色認(rèn)證改革提供浙江經(jīng)驗(yàn)、湖州樣板。

  一個(gè)核心:

  8個(gè)標(biāo)識(shí),合而為一

  “認(rèn)證,是一種信用保證體系,由權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范,幫助企業(yè)建立健全有效的質(zhì)量體系,提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是消費(fèi)指引風(fēng)向標(biāo),是銷(xiāo)售市場(chǎng)晴雨表!焙萆铣嫉匕宥麻L(zhǎng)顧國(guó)華告訴記者,原先,環(huán)保、節(jié)能、低碳、再生等產(chǎn)品各自擁有不同認(rèn)證體系和標(biāo)識(shí),作為一家注重綠色發(fā)展的專(zhuān)業(yè)地板企業(yè),這些認(rèn)證都是必須的。然而,盡管其中有些認(rèn)證材料和檢測(cè)內(nèi)容相近,但依然不可避免出現(xiàn)資料重復(fù)準(zhǔn)備以及重復(fù)檢測(cè),對(duì)企業(yè)而言是費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)。

  中共中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》第四十六項(xiàng)任務(wù)明確要求“將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系!闭憬鳛槿珖(guó)唯一的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)綜合改革試點(diǎn)省份,率先部署試點(diǎn)工作。

  2018年,作為“兩山”理念誕生地、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市和綠色金融改革試驗(yàn)區(qū),湖州市成功獲批全國(guó)唯一綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)城市。2019年,推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作列入全省重大深化改革事項(xiàng)、湖州市委市政府重大事項(xiàng)和政府工作報(bào)告。

  在省市場(chǎng)監(jiān)管局大力支持下,湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉,大膽試行,去年4月啟動(dòng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作后,按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的總體要求,首先在全市木業(yè)、家具業(yè)和紡織印染業(yè)三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中先行先試,率先全國(guó)將8個(gè)標(biāo)識(shí)整合為統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)——“三葉草”標(biāo)識(shí)。通過(guò)出臺(tái)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn),組建浙江綠色認(rèn)證聯(lián)盟,制定認(rèn)證技術(shù)文件,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升自身綠色發(fā)展水平。去年11月,湖州市14家企業(yè)、25個(gè)產(chǎn)品獲得全國(guó)首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。截至目前,湖州市已有35家企業(yè)52個(gè)產(chǎn)品通過(guò)全國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

  多條經(jīng)驗(yàn):

  先行先試,大膽創(chuàng)新

  湖州改革經(jīng)驗(yàn)不只如此。

  政府引導(dǎo)+制度創(chuàng)新,構(gòu)建綠色認(rèn)證運(yùn)行框架。近年來(lái),湖州先后制定《湖州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,在綠色發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新多方面進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo),同時(shí)通過(guò)多方聯(lián)合,健全綠色認(rèn)證工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定《綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信管理辦法》等10個(gè)聯(lián)盟制度文件和24個(gè)認(rèn)證實(shí)施技術(shù)文件。將綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作納入對(duì)縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作考核和質(zhì)量考核。

  綠色標(biāo)準(zhǔn)+綠色認(rèn)證,引領(lǐng)綠色制造全新趨勢(shì)。近年,在省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下,湖州市構(gòu)建具有湖州特色的“湖州綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系”,制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)(其中國(guó)標(biāo)5項(xiàng)、團(tuán)標(biāo)22項(xiàng))。健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣體系,以“三服務(wù)”活動(dòng)為載體,深入摸底調(diào)研,進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證政策規(guī)則解讀、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、流程介紹等相關(guān)培訓(xùn)60余場(chǎng)次。在去年三類(lèi)產(chǎn)業(yè)通過(guò)的14家企業(yè)25張證書(shū)基礎(chǔ)上,今年試點(diǎn)擴(kuò)展到涂料、蓄電池、紙制品等七類(lèi)產(chǎn)品,今年獲證企業(yè)將超過(guò)40家。

  采信應(yīng)用+宣傳推廣,傳遞綠色發(fā)展堅(jiān)定信念。近年來(lái),省市聯(lián)動(dòng),積極推動(dòng)國(guó)家層面綠色采購(gòu)政策調(diào)整(財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)),調(diào)整和健全政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制。在中國(guó)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證信息平臺(tái)開(kāi)設(shè)湖州試點(diǎn)專(zhuān)欄,介紹湖州試點(diǎn)成效。組團(tuán)參展首屆中國(guó)中東歐博覽會(huì),借勢(shì)借力提升綠色產(chǎn)品的國(guó)際影響力。

  模式復(fù)制+結(jié)果互認(rèn),打造綠色認(rèn)證改革樣本。全省推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證“湖州模式”。經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等14個(gè)相關(guān)廳局將聯(lián)合印發(fā)《浙江省關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的若干意見(jiàn)》,綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)在省級(jí)層面全面鋪開(kāi)。借助長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信互認(rèn)。

  風(fēng)從湖州起:

  浙江吹響綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革集結(jié)號(hào)

  湖州在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系建設(shè)上取得重大突破。全國(guó)首創(chuàng)的綠色產(chǎn)品認(rèn)證“浙江經(jīng)驗(yàn)”“湖州模式”受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,國(guó)務(wù)委員王勇、省委書(shū)記車(chē)俊、副省長(zhǎng)王文序、高興夫等相繼對(duì)湖州推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作作出批示,市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)唐軍專(zhuān)程來(lái)湖調(diào)研綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作。

  現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中,實(shí)地觀摩浙江世友木業(yè)有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國(guó)首批綠色產(chǎn)品獲證企業(yè),薄昱民對(duì)湖州改革試點(diǎn)給予充分肯定,并強(qiáng)調(diào)要持續(xù)做好綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)省級(jí)層面政策意見(jiàn)的出臺(tái);要加大力度推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施,建立完善認(rèn)證有效性評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新探索綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制,加大認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)的培育力度。

  現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就浙江全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作提出更高要求,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員邢澤亮提出,一要鞏固擴(kuò)大改革試點(diǎn)成效;二要建立推進(jìn)工作機(jī)制;三要加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);四要服務(wù)下沉主動(dòng)作為;五要強(qiáng)化政策和宣傳保障;六要加快構(gòu)建國(guó)際互認(rèn)體系;七要加強(qiáng)認(rèn)證聯(lián)盟建設(shè)。

  湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)許宏表示,下一步,將在全省層面加快實(shí)施政府綠色采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制,加大綠色產(chǎn)品使用力度,從生態(tài)文明體制改革和“兩山”轉(zhuǎn)化通道高度,在標(biāo)準(zhǔn)研制、認(rèn)證實(shí)施、采信推廣、質(zhì)量管控等層面作出有益探索和實(shí)踐,為綠色產(chǎn)品認(rèn)證在全國(guó)推廣開(kāi)展提供“湖州樣板”和“湖州經(jīng)驗(yàn)”。

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