新組建的生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,2018年將開展第一輪環(huán)保督察“回頭看”,針對一些地區(qū)突出的環(huán)境問題開展專項督察。同時研究完善有關中央環(huán)保督察的規(guī)定、制度,推動督察進一步法治化、規(guī)范化。此外,今年各省將建立環(huán)保督察機制,實現(xiàn)對所有地級市環(huán)保督察的全覆蓋。
2018年2月份,首批接受中央環(huán)保督察的內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))公布了整改落實情況。截至2017年底,8省(區(qū))督察整改方案明確的481項整改任務已完成316項,其余165項正在推進中。
2016年7月至8月,首批中央環(huán)保督察組對以上8省(區(qū))開展環(huán)境保護督察,并于2016年11月完成督察反饋。督察組認為,8省(區(qū))督察整改工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),將不定期組織開展機動式、點穴式督察,始終保持督察壓力,壓實整改責任,不達目的決不松手。
李干杰說,中央開展環(huán)保督察以后,各地結(jié)合實際情況,在相關的一些工作領域建章立制?!拔覀兘y(tǒng)計了一下大概有330多份,平均每個省份10多份。同時,各地還按照中央的模式建立起省以下的環(huán)保督察機制。到目前為止,已經(jīng)有26個省份建立并且實施了省級環(huán)保督察,就是國家督省、省督市縣,也見到了很好的實效?!?
中央環(huán)保督察開展兩年多來,收到很好成效。但也出現(xiàn)一些地方因為督察而直接對企業(yè)進行“一刀切”現(xiàn)象。對此,李干杰說,將來不僅要及時糾偏,并且要嚴厲嚴肅追責問責,發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起。要堅決遏制“平常不作為、到時亂作為”的風氣。對于環(huán)保督察是否會“一陣風”,李干杰說,請大家放心,我們一定會堅持和發(fā)展下去。
針對下一階段的工作方向,李干杰表示,正在考慮如何把今年及后期的中央環(huán)保督察繼續(xù)開展好、發(fā)展好。2018年將開展幾項工作:第一,準備開展第一輪環(huán)保督察的“回頭看”;第二,結(jié)合“回頭看”,還要針對一些地區(qū)、一些省份突出的環(huán)境問題開展專項督察;第三,研究完善有關中央環(huán)保督察的相關規(guī)定、制度,推動環(huán)保督察進一步法治化、規(guī)范化;第四,加強對省一級開展環(huán)保督察的指導和督促。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導奮力開創(chuàng)新時代生態(tài)環(huán)境保護新局面
——在2018年全國環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護部部長 李干杰
(2018年2月2日)摘選
強化環(huán)境執(zhí)法督察。
深入推進環(huán)保督察。開展第一輪中央環(huán)保督察整改情況“回頭看”。針對污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵領域,組織開展機動式、點穴式專項督察。推進環(huán)境保護督察制度化建設。全面開展省級環(huán)保督察,基本實現(xiàn)地市督察全覆蓋。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開展重點區(qū)域大氣污染綜合治理攻堅、落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放、城市黑臭水體整治及城鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理設施建設、集中式飲用水水源地環(huán)境整治、“綠盾”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查等7大專項行動,作為全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性工程。繼續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。強化執(zhí)法隊伍能力建設,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強基層環(huán)境執(zhí)法標準化建設,統(tǒng)一執(zhí)法人員著裝,提高執(zhí)法機構硬件裝備水平。推動移動執(zhí)法系統(tǒng)建設與應用,實現(xiàn)國家、省、市、縣四級現(xiàn)場執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。