檢驗檢測是質(zhì)量基礎設施的重要組成部分,是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度。近日,市場監(jiān)管總局、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部五部門聯(lián)合印發(fā)《檢驗檢測領(lǐng)域綜合治理行動方案》(以下簡稱《行動方案》),旨在加快解決當前檢驗檢測領(lǐng)域存在的突出問題,持續(xù)推進檢驗檢測市場環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升檢驗檢測供給水平和服務成效。
《行動方案》要求,各地各部門要結(jié)合職責分工,聚焦食品、特種設備、交通、建筑、環(huán)境等“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”的檢驗檢測弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、吃拿卡要等突出問題,開展為期5個月的專項整治“回頭看”。對故意出具不實、虛假報告等嚴重違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,一律從嚴從重懲處;該撤銷、吊銷相關(guān)資質(zhì)的,堅決依法依規(guī)撤銷、吊銷;涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
《行動方案》部署了嚴懲弄虛作假,深化重點領(lǐng)域違法違規(guī)整治;促進公平競爭,破除市場分割和地方保護;聚焦“急難愁盼”,辦好利企惠民實事等多項工作。
其中,針對生態(tài)環(huán)境檢驗檢測專項整治,《行動方案》要求,各地市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)《標準化法》《環(huán)境保護法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》及地方性法規(guī)等規(guī)定,聯(lián)合對生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)實施重點監(jiān)管,嚴厲查處未經(jīng)檢驗檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告、未按規(guī)定采樣等嚴重違法違規(guī)行為。對弄虛作假,出具不實、虛假檢驗檢測報告的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施處罰,并實施停止采信監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果等失信聯(lián)合懲戒措施。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測設備質(zhì)量不合格、預置接口以便篡改數(shù)據(jù)等情況,要對相關(guān)監(jiān)測設備生產(chǎn)廠家進行延伸檢查,或?qū)⒂嘘P(guān)案件線索及時通報屬地監(jiān)管部門。涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件、破壞計算機信息系統(tǒng)、出具證明文件重大失實等犯罪的,移送司法機構(gòu)依法追究刑事責任。
針對機動車檢驗專項整治,《行動方案》要求,各地市場監(jiān)管部門要聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T依據(jù)《道路交通安全法》《大氣污染防治法》《道路交通安全法實施條例》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《機動車登記規(guī)定》《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)定,聯(lián)合開展機動車檢驗機構(gòu)及常壓液體危險貨物罐體檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查,加強實時視頻監(jiān)控巡查和異常業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,及時預警違規(guī)行為,嚴格倒查問責,依法嚴厲打擊替檢代檢、未經(jīng)檢測出報告、減少檢驗項目或降低檢驗標準、篡改檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告、不符合機動車排放定期檢驗規(guī)范等違法違規(guī)行為。對查實機動車檢驗機構(gòu)使用作弊軟硬件、出具虛假檢驗檢測報告的,由公安、生態(tài)環(huán)境部門依法處罰并停止采信數(shù)據(jù)結(jié)果,移送市場監(jiān)管部門依法取消或撤銷資質(zhì)。涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件、非法侵入計算機信息系統(tǒng)等犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
文件原文:關(guān)于印發(fā)《檢驗檢測領(lǐng)域綜合治理行動方案》的通知