近日,安徽省發(fā)改委發(fā)布《大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案(2024—2027年)》,其中提到2027年,將建成覆蓋廣泛、規(guī)模合適、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放融合、惠及民生的現(xiàn)代化高質(zhì)量充換電服務(wù)體系,更好滿足新能源車主高品質(zhì)、多樣化出行需要,更好賦能大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)。
以下為政策原文:
為全面提升大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平,更好賦能大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè),結(jié)合大黃山地區(qū)(黃山、池州、安慶、宣城)實(shí)際,制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
到2027年,大黃山地區(qū)建成覆蓋廣泛、規(guī)模合適、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放融合、惠及民生的現(xiàn)代化高質(zhì)量充換電服務(wù)體系,串一路風(fēng)景、暢一路充行,更好滿足新能源車主高品質(zhì)、多樣化出行需要,更好賦能大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè),實(shí)現(xiàn)大黃山地區(qū)“五個全覆蓋、四個不少于、三個不大于”?!拔鍌€全覆蓋”是指高速公路服務(wù)區(qū)快充設(shè)施全覆蓋、普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋、旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村充電設(shè)施全覆蓋;“四個不少于”是指公共充電樁數(shù)量不少于3萬個、換電站數(shù)量不少于110個、高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%、普通國省道沿線充電站不少于200個?!叭齻€不大于”是指中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑不大于1公里、旅游風(fēng)景道充電站平均間距不大于30公里,普通國省道沿線充電站平均間距不大于50公里。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化公路沿線充換電設(shè)施布局
1.高速公路服務(wù)區(qū)快充設(shè)施全覆蓋。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快充設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。高速公路服務(wù)區(qū)新增充電設(shè)施原則上采用大功率充電技術(shù),對現(xiàn)有額定功率低于60千瓦的充電樁進(jìn)行升級改造。2024年底前,實(shí)現(xiàn)大黃山地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋;2025年底前,高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施(額定功率不小于60千瓦的充電樁)的停車位不少于小型客車停車位的10%;2027年底前,高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省電力公司、省交通控股集團(tuán)、中安能源有限公司)
專欄1建設(shè)大黃山高速“超充走廊”
結(jié)合實(shí)際、適度超前,加快大黃山地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)超充設(shè)施建設(shè),提高充電效率,提升用戶體驗(yàn)。到2027年底,大黃山地區(qū)具有超充設(shè)施的高速公路服務(wù)區(qū)達(dá)到42個,超充站間距不大于100公里。其中:
(1)黃山市。共12個,分別為齊云山服務(wù)區(qū)(上下行)、休寧服務(wù)區(qū)(上下行)、太平湖服務(wù)區(qū)(上下行)、三陽服務(wù)區(qū)(上下行)、深渡服務(wù)區(qū)(上下行)、徽州古城服務(wù)區(qū)(上下行)。
(2)池州市。共8個,分別為牛頭山服務(wù)區(qū)(上下行)、九華山服務(wù)區(qū)(上下行)、馬衙服務(wù)區(qū)(上下行)、花園服務(wù)區(qū)(上下行)。
(3)安慶市。共10個,分別為香鋪服務(wù)區(qū)(上下行)、白帽服務(wù)區(qū)(上下行)、太湖服務(wù)區(qū)(上下行)、大龍山服務(wù)區(qū)(上下行)、岳西服務(wù)區(qū)(上下行)。
(4)宣城市。共12個,分別為中溪服務(wù)區(qū)(上下行)、寒亭服務(wù)區(qū)(上下行)、廣德服務(wù)區(qū)(上下行)、水東服務(wù)區(qū)(上下行)、華陽服務(wù)區(qū)(上下行)、旌德服務(wù)區(qū)(上下行)。
2.普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋。加快在普通國省道沿線服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工班、治超站、觀景臺、加油站等既有交通運(yùn)輸服務(wù)場所,布局快充設(shè)施為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)旅游風(fēng)景道、精品自駕游線路充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在旅游風(fēng)景道沿線建設(shè)一批集補(bǔ)能、休閑、餐飲、觀光為一體的綜合服務(wù)驛站。2025年底前,大黃山地區(qū)普通國省道沿線充電站不少于150個,充電槍不少于500個,總額定功率不低于2萬千瓦,充電站平均間距不大于60公里。2027年底前,大黃山地區(qū)普通國省道沿線快充設(shè)施全覆蓋,充電站不少于200個,充電槍不少于800個,總額定功率不低于4萬千瓦,充電站平均間距不大于50公里。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司)
專欄2建設(shè)大黃山國省干線“暢充風(fēng)景道”
大力推進(jìn)宣城廣德市“竹鄉(xiāng)畫廊”、池州市石臺縣“秋浦仙境”、池州九華秘境、安慶市潛山市“環(huán)天柱山”、安慶市岳西縣“岳西云路一號”、皖南川藏線(寧國—涇縣)、黃山世界遺產(chǎn)(黃山景區(qū)—宏村—西遞)、黃山皖浙1號(歙縣段)等8個大黃山地區(qū)旅游風(fēng)景道充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
到2027年底,實(shí)現(xiàn)8個旅游風(fēng)景道沿線:(1)2A級以上景區(qū)、觀景平臺、具備安裝條件的加油站快充設(shè)施全覆蓋;(2)行政村、特色民宿群、露營地充電設(shè)施全覆蓋;(3)充電站平均間距不大于30公里。
(二)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)地區(qū)充換電設(shè)施短板
1.城市重點(diǎn)區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋。以城市“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)建筑物配建停車場,以及交通樞紐、駐車換乘公共停車場為重點(diǎn),推動中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。加快在機(jī)場、高鐵站布局建設(shè)快充為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合城市公交、出租、道路客運(yùn)、物流等專用車輛充電需求,加快專用充換電站建設(shè)。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位內(nèi)部充換電基礎(chǔ)設(shè)施對外開放。到2027年底,大黃山地區(qū)中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑不大于1公里。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市)
2.縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電設(shè)施全覆蓋。在具備配電網(wǎng)承載能力的行政村(社區(qū)),全面推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以黨群服務(wù)中心、村民廣場、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、民宿聚集區(qū)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、供電所等公共場所為重點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級精品示范村、省級中心村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步延伸至偏遠(yuǎn)行政村(社區(qū))。推動開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電基礎(chǔ)設(shè)施為社會提供服務(wù)。鼓勵在現(xiàn)有集中式風(fēng)電場、光伏電站、儲能電站等所在鎮(zhèn)村投資建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,在分布式光伏、分散式風(fēng)電項(xiàng)目中一體化建設(shè)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)綠電就地消納,實(shí)現(xiàn)有綠電的地方有“綠樁”。支持黃山歙縣、安慶大龍山鎮(zhèn)等國家充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。2024年底,大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2027年底,大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行政村(社區(qū))形成有效覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電設(shè)施為社會提供服務(wù)的比例達(dá)到70%。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、中安能源有限公司)
專欄3建設(shè)大黃山“百村百站”示范項(xiàng)目
2025—2027年,每年在大黃山地區(qū)100個皖美休閑旅游鄉(xiāng)村、省級精品示范村、省級中心村等新建不少于100座示范公共充電站,每座示范公共充電站的額定功率不小于120KW。其中:黃山市每年新建不少于30個鄉(xiāng)村公共充電站;池州市每年新建不少于20個鄉(xiāng)村公共充電站;安慶市每年新建不少于30個鄉(xiāng)村公共充電站。宣城市每年新建不少于20個鄉(xiāng)村公共充電站。
(三)加快旅游度假區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)
結(jié)合大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的建設(shè)目標(biāo),優(yōu)化加密旅游景區(qū)、度假區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局。在環(huán)黃山、環(huán)九華山、長江休閑、長三角(廣德)康養(yǎng)基地等度假區(qū)、康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目中,同步規(guī)劃建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年底,4A級以上旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)充電設(shè)施全覆蓋,5A級旅游景區(qū)設(shè)立新能源汽車公共充電區(qū)域。到2027年底,A級以上旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋,4A級以上旅游景區(qū)新能源汽車充電車位不低于總車位的30%。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、中安能源有限公司)
(四)加強(qiáng)充換電創(chuàng)新技術(shù)示范引領(lǐng)
1.打造“光儲充換”一體示范應(yīng)用。加大“光伏+”、車網(wǎng)融合等新技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵在旅游度假區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、普通國省干線公路、公交場站等具備條件的場所,建設(shè)“光儲充換”一體場站,提升新能源電力消納能力,為新能源車主提供清潔、低碳、實(shí)惠的充換電體驗(yàn)。2025—2027年,大黃山地區(qū)每市每年至少建設(shè)1個“光儲充換”一體化項(xiàng)目,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省能源局、中安能源有限公司)
2.打造“車能路云”一體示范應(yīng)用。圍繞環(huán)太平湖、古徽州文化旅游區(qū)等大黃山地區(qū)“車能路云”一體示范項(xiàng)目建設(shè)需要,同步規(guī)劃、建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,做好充換電服務(wù)保障,支撐自動駕駛技術(shù)在大黃山地區(qū)多場景應(yīng)用。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省發(fā)展改革委)
3.打造多場景換電模式示范應(yīng)用。立足大黃山地區(qū)各市主體功能區(qū)、旅游景點(diǎn)和主干道路交通體系,充分考慮人口密度、經(jīng)濟(jì)密度及車流密度等因素,加快換電模式推廣應(yīng)用,統(tǒng)籌布局支持多品牌、多車型的通用型換電站,建設(shè)便捷高效的換電網(wǎng)絡(luò)。到2027年底,大黃山地區(qū)換電站數(shù)量不少于110個,實(shí)現(xiàn)換電站“縣縣通”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、中安能源有限公司,大黃山地區(qū)各市)
專欄4建設(shè)大黃山通用換電站示范項(xiàng)目
2024—2025年,在大黃山地區(qū)建設(shè)26座通用示范換電站。
(1)黃山市共7座。黃山區(qū)、歙縣、黟縣、祁門縣、休寧縣等5個縣(區(qū))各1座,牯牛降服務(wù)區(qū)2座。
(2)池州市共3座。東至縣、青陽縣、石臺縣3個縣各1座。
(3)安慶市共12座。迎江區(qū)、大觀區(qū)、桐城市、懷寧縣、潛山市、岳西縣、宿松縣、望江縣、宜秀區(qū)、太湖縣等10個縣(市、區(qū))各1座,望江服務(wù)區(qū)2座。
(4)宣城市共4座。郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣等4個縣各1座。
(五)提升充換電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)水平
1.加快充換電設(shè)施接入。持續(xù)推進(jìn)大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施接入省充換電綜合監(jiān)管服務(wù)平臺,使用統(tǒng)一的省充換電APP,在大黃山地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“一鍵找樁充電,一個APP暢行”。鼓勵專用、自用充電設(shè)施逐步接入,不斷提高大黃山地區(qū)充換電服務(wù)智能化、數(shù)字化、便捷化水平。2024年底,大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施省充換電綜合監(jiān)管服務(wù)平臺接入率達(dá)80%以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕,大黃山地區(qū)各市)
2.創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式。引導(dǎo)各類社會資本參與大黃山地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。鼓勵在商業(yè)地產(chǎn)、旅游景區(qū)、公路沿線等建設(shè)充換電綜合服務(wù)驛站,配套提供車輛維修保養(yǎng)、娛樂休息、餐飲服務(wù)、洗車、特色產(chǎn)品銷售等附加服務(wù),挖掘增值服務(wù),提高公共充換電場站綜合收益。鼓勵模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新,支持村民、村集體與充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)合作,建立“分時(shí)共享”“多車一樁”等共建共享機(jī)制。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市)
3.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。規(guī)范充換電基礎(chǔ)設(shè)施場站管理,統(tǒng)一充電場站標(biāo)識,提升大黃山地區(qū)充換電服務(wù)品牌形象。規(guī)范充換電運(yùn)營服務(wù)企業(yè)充電設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù),引導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)維和服務(wù)能力提升。開展充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“示范村”“示范路”和“星級場站”等評比活動。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省市場監(jiān)督管理局)
三、保障措施
(一)加大政策支持力度。對大黃山地區(qū)建成運(yùn)營的充換電基礎(chǔ)設(shè)施,省級在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,超充設(shè)施、換電站最高上浮30%、直流快充設(shè)施最高上浮20%、交流慢充設(shè)施最高上浮10%。政策實(shí)施期內(nèi),每年度根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財(cái)政廳)支持各市對接入省級充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺的公共充換電設(shè)施充換電服務(wù)費(fèi)給予補(bǔ)助,省級在現(xiàn)有充換電服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高補(bǔ)助比例。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財(cái)政廳)支持各級政府對租賃國有土地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的租金減免至2027年。大黃山地區(qū)可因地制宜確定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、支持方式等。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市)
(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。大黃山地區(qū)各市人民政府承擔(dān)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,制定本地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單。各市汽車辦發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立工作臺賬,加強(qiáng)日常調(diào)度,實(shí)行動態(tài)管理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。省直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合,按各自職責(zé)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務(wù)。省汽車辦加強(qiáng)建設(shè)任務(wù)完成情況和質(zhì)量考評晾曬,確保政策有效、群眾有感、市場有序。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司)
(三)強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。按照適度超前原則,將充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)規(guī)劃,做好大黃山地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力。部分電網(wǎng)暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠(yuǎn)地區(qū),在符合政策要求的情況下,可采用分布式電源等方式就近供電。為充換電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持,開辟電力擴(kuò)容等審批服務(wù)綠色通道。(責(zé)任單位:省能源局、省電力公司,大黃山地區(qū)各市)
(四)做好各類要素保障。合理保障充換電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)、廊道空間資源建設(shè)用地。引導(dǎo)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)出臺充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專項(xiàng)金融產(chǎn)品。支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs。鼓勵充換電場站租期采用10年及以上期限,降低運(yùn)營企業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)長期持續(xù)經(jīng)營。(責(zé)任單位:大黃山地區(qū)各市,省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局)