余永華代表:保護耕地同時提高耕地質量
2013/3/14 14:44:13 http://m.descargaswow.com/ 中國新聞網(wǎng)
中國低碳網(wǎng)訊 耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,長期以來,我國耕地資源一直處于高強度利用狀態(tài),耕地存在土壤酸化、土壤基礎肥力下降等方面問題。全國人大代表、海南省興隆華僑農(nóng)場橡膠四分公司黨支部書記、經(jīng)理余永華建議,要進一步采取措施保護耕地,提高耕地質量。
“耕地質量問題應當引起有關部門的關注和全社會的重視。”余永華提出,成立耕地保護工作專門機構,統(tǒng)一領導全國耕地質量保育工作,協(xié)調整合耕地質量建設的項目和資金,并科學制定耕地質量建設規(guī)劃,明確目標、任務。要建立全國統(tǒng)一的耕地質量監(jiān)測預警體系,掌握國家耕地質量狀態(tài)。
余永華建議,要加強立法,依法治理。應以《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律為指導,制定出臺《耕地質量保護法》,并抓緊修訂完善《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》,研究制定適合我國耕地質量保護與管理的專門法律法規(guī),把耕地質量保護、建設與管理工作納入法制化軌道。
“應堅持以政府投資為導向,農(nóng)民投入為主體,鼓勵企業(yè)投資,做好耕地質量建設工作。”余永華表示,每年可從土地出讓金和新增開墾中安排不少于10%的資金,建立耕地質量保護與建設專項基金,用于耕地質量項目建設。同時,全面實施耕地有機肥增補工程,大力推廣秸稈直接還田,扶持有機肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
余永華還特別強調了加強培訓,科學管理的重要性。他說,要建立完善的農(nóng)業(yè)技術服務體系,為耕地合理利用、合理施肥提供組織和人才保障。要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術服務隊伍建設,提高基層隊伍專業(yè)技術和管理水平。同時,還應加強基層土、肥專業(yè)技術人員的培訓。