第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中國(guó)網(wǎng)邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍、中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院教授毛壽龍三位專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)解讀。

　　趙錫軍表示，我們?cè)?ldquo;十二五”期間重要的問(wèn)題是壟斷型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的開放問(wèn)題，這也是產(chǎn)業(yè)開放中很重要的一點(diǎn)。一旦形成了壟斷，有幾個(gè)大企業(yè)控制了整個(gè)行業(yè)，那么門檻很高，別的企業(yè)進(jìn)不去，一方面會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，另一方面會(huì)造成成本的加大，會(huì)導(dǎo)致不公平。這一點(diǎn)在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中也提出來(lái)，這是非常重要的。

　　另外從一個(gè)國(guó)家持續(xù)能力的發(fā)展方面來(lái)講，創(chuàng)新能力很重要。很多不是說(shuō)產(chǎn)業(yè)做大以后才創(chuàng)新，都是很小的時(shí)候就開始創(chuàng)新，應(yīng)該考慮給中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)怎么樣來(lái)營(yíng)造一個(gè)比較好的政策環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，能夠讓這些有創(chuàng)新能力的企業(yè)不斷發(fā)展、壯大，從而一步一步形成越來(lái)越好的新的產(chǎn)業(yè)，而不是總是靠舊的產(chǎn)業(yè)壟斷以后再改革。比如說(shuō)汽車產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)非常傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，你不能總是靠它，說(shuō)我保持著這個(gè)地位，但是別人也在競(jìng)爭(zhēng)。