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  • 京都到德班,一條傷心路
  • 2011/12/10 14:22:31 http://m.descargaswow.com/ 經(jīng)濟(jì)學(xué)人

  在艱難時期,政府的精力都被耗在一些短期問題上。但這不意味著氣候變化這樣典型的的長期問題會自行消失。不斷出現(xiàn)的科學(xué)依據(jù)支持控制溫室氣體排放,從而將災(zāi)難的風(fēng)險最小化。然而全球執(zhí)行情況多么的糟糕也是顯而易見。即便各國遵守他們的承諾,聯(lián)合國估算到2020年排放量仍會超過將升溫控制在2°C以內(nèi)的110億噸上限。這差不多是2005年所有轎車、客車和卡車排放量的2倍有余。

  世界怎么落到如此田地?部分源于根本上改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行方式非常困難,匆忙的嘗試更難。對化石燃料征重稅,用量就會下降。但短時間內(nèi)實行的話,對經(jīng)濟(jì)和巨大的既有利益的沖擊可能無法控制。這就是為什么許多人,包括本刊在內(nèi),認(rèn)為驟然將溫升控制在2°C以內(nèi)顯得不那么可信。更深思熟慮的行動有更可控的成本。

  然而人們看到的卻是根本就沒什么行動。排放的增加比過往還要快。一些政客錯誤的認(rèn)為全球變暖的科學(xué)依據(jù)站不住腳。而另一些人,尤其是當(dāng)前拮據(jù)的那些,不愿把錢花在遙遠(yuǎn)的不確定的威脅上——特別是他們的同伙們毫無作為時更是如此。所有這些錯誤的行徑都在德班舉行的每年一度的聯(lián)合國氣候峰會上(截止日為12月9號)上演。事實上,這個防止氣候變化的主要論壇已經(jīng)變成一個研究為什么變化還未發(fā)生的案例分析會。

  德班最主要的爭論集中在京都議定書,這個已然失效的倡議上。1997年締結(jié)時,它要求發(fā)達(dá)國家制定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)以減少排放。此后,排放量增加了四分之一,其中大部分來自不受京都議定書約束的發(fā)展中國家。美國,這個世界第二大排放國拒絕簽署協(xié)議,也未被囊括其中。俄羅斯、日本、加拿大在明年底主要協(xié)議內(nèi)容到期后,都將全部或部分拋棄該條約。這使得歐盟成為唯一的正在考慮續(xù)簽下一輪5年縮減排放計劃的主要排放體。

  至少,是個開頭

  要使條約有效,從而維持他們的獨特身份,發(fā)展中國家想要歐洲國家再次簽字。這對全球排放無關(guān)痛癢。歐盟只占總排放的14%,他們可能的承諾也只是保證不會超過根據(jù)現(xiàn)有歐洲法律規(guī)定的排放值。因此歐盟的簽署沒有意義,除非他們能讓發(fā)展中的巨頭做出相應(yīng)的表示。歐盟想讓他們承諾加入在新的減排體系。中國、印度和其他國家都很抵制,但歐盟必須堅定立場。即便是那些最貧困的國家某段時間都會無法削減排放量,因為他們發(fā)展的速度太快了,他們需要做更多的努力減緩(排放)增長率。通過作出承諾,也可以對美國(此次德班峰會基本沒它什么事)施壓,讓它加入進(jìn)來。

  沒人會認(rèn)為這樣的協(xié)議會掉轉(zhuǎn)氣候變化的潮頭。這種趨勢將會顯現(xiàn),各國需要適應(yīng)大幅的變暖。但通過承認(rèn)每個人都有采取行動的責(zé)任,也是一種進(jìn)步的體現(xiàn)。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第17次會議
全稱:《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第17次會議日程:2011年11月28日—12月9日地點:南非德班參與人員:世界各國政府、國際組織和民間社會的代表目的:大會旨在尋求推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和《巴厘島路線圖》決議,以及2007年12月13日達(dá)成的巴厘島行動計劃、2010年11月16日達(dá)成的坎昆協(xié)定。[詳細(xì)]
COP16中國青年團(tuán)成員——那拉榮泰
姓名:那拉榮泰職務(wù):COP16中國青年團(tuán)成員簡介:以青年視角撰寫評論,同時參與國內(nèi)NGO政策學(xué)習(xí)討論工作。[詳細(xì)]
無縮略標(biāo)題
姓名:楊富強(qiáng)職務(wù):NRDC能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問簡介:楊博士多年來一直致力于中國的可持續(xù)能源戰(zhàn)略和政策研究。[詳細(xì)]
世界自然基金會氣候與能源中國項目主任——侯艷麗
姓名:侯艷麗 職務(wù):WWF氣候與能源中國項目主任簡介:重點關(guān)注氣候談判進(jìn)展和談判過程中中國與各國的協(xié)作。[詳細(xì)]
樂施會COP17代表團(tuán)成員——呂美
姓名:呂美職務(wù):樂施會傳播官員簡介:作為COP17代表團(tuán)成員,將在德班開展氣候變化傳播國際論壇。[詳細(xì)]
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