7日,世界自然基金會(huì)的成員在德班海灘將一個(gè)金屬絲制成的“地球”交給當(dāng)?shù)貎和?法新社)
前提是構(gòu)筑新框架
【日本《朝日新聞》12月8日?qǐng)?bào)道】題:《京都議定書》延長(zhǎng)論占上風(fēng)
在南非召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十七次締約方大會(huì)上,呼吁“延長(zhǎng)”《京都議定書》的聲音不斷高漲。不過,《京都議定書》延長(zhǎng)的前提條件在于各國(guó)就2020年后的新框架達(dá)成一致,相關(guān)調(diào)整工作正在進(jìn)行。
在高級(jí)別會(huì)談一開始,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文就熱情呼吁各國(guó)合作應(yīng)對(duì)全球變暖問題,敦促啟動(dòng)《京都議定書》第二承諾期。
之后新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家陸續(xù)表示贊成延長(zhǎng)將于2012年底到期的《京都議定書》,希望發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)履行減排義務(wù)。與會(huì)代表紛紛表示“有必要為延期做好手續(xù)方面的準(zhǔn)備”、“應(yīng)盡快啟動(dòng)第二承諾期”。歐盟代表提出“在過渡至新框架之前,不拒絕延長(zhǎng)《京都議定書》”,這一發(fā)言立刻引發(fā)了熱烈的掌聲。
7日,日本環(huán)境大臣細(xì)野豪志表示,“《京都議定書》具有重大意義,但其成員國(guó)的二氧化碳排放量?jī)H占世界排放總量的四分之一,日本不打算贊成延長(zhǎng)《京都議定書》”。細(xì)野還呼吁構(gòu)筑一個(gè)讓中國(guó)和美國(guó)也承擔(dān)減排義務(wù)的新框架。
這次氣候大會(huì)主要探討延長(zhǎng)《京都議定書》和構(gòu)筑讓美中參加的2020年新框架這兩個(gè)課題。歐盟提出將各國(guó)就構(gòu)筑新框架的日程表達(dá)成一致作為延長(zhǎng)《京都議定書》的前提條件。
中美分歧難以彌合
【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》12月7日?qǐng)?bào)道】題:氣候會(huì)談上,美國(guó)和中國(guó)間出現(xiàn)熟悉的僵局
世界最大的溫室氣體排放國(guó)中國(guó)再次成為國(guó)際氣候變化會(huì)談上的最大謎題,中國(guó)圍繞它打算在未來談判中發(fā)揮的作用傳遞出模棱兩可的信號(hào)。
中國(guó)出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的主要談判代表解振華說,中國(guó)已準(zhǔn)備好在2020年底目前的自愿項(xiàng)目到期后簽署具法律約束力的協(xié)議,這貌似邁出了重大的一步。
美國(guó)的氣候變化特使托德·D·斯特恩說,美國(guó)很高興在未來的某一天商討一份正式協(xié)議,隨后清楚明白地說出了自己的條件,這些條件也不新鮮,似乎排除了任何與解振華的設(shè)想類似的協(xié)議。
美國(guó)和中國(guó)最大的兩個(gè)二氧化碳排放國(guó)間持續(xù)的爭(zhēng)論已成為這些談判的持久特征和令其他參與者深感挫敗的根源。
率領(lǐng)歐洲議會(huì)代表團(tuán)的德國(guó)社會(huì)民主黨人約·萊嫩今天下午嚴(yán)厲抨擊了這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。他說:“真正令人灰心喪氣的是眼看著這次會(huì)議再次受制于美國(guó)和中國(guó)間的乒乓球賽。既然中國(guó)已采取了某些舉措,讓我們測(cè)試下他們的認(rèn)真程度。我并未看到美國(guó)做出相同的承諾,發(fā)出相同的信號(hào)。一個(gè)還沒準(zhǔn)備好,另一個(gè)不愿意,我們的確碰到了問題。”
今年會(huì)談的重點(diǎn),一個(gè)囊括所有國(guó)家的、以工業(yè)化之前的水平為基準(zhǔn)將氣溫上升幅度限制在2攝氏度的全球條約似乎仍像以往那么飄忽。
華盛頓的私人研究和倡議組織能源與氣候問題研究中心的執(zhí)行副總裁埃利奧特·迪林格說:“現(xiàn)實(shí)是,在這一階段,包括美國(guó)和中國(guó)在內(nèi)的關(guān)鍵參與者尚未準(zhǔn)備好承擔(dān)具約束力的減排義務(wù)。與其就此問題年復(fù)一年不斷爭(zhēng)論,我們還不如集中精力逐步強(qiáng)化國(guó)際氣候框架。”