2011年12月8日，中國(guó)40多家NGO聯(lián)合發(fā)起的“C+氣候公民超越行動(dòng)”在南非德班氣候大會(huì)上發(fā)布。來(lái)自美國(guó)自然保護(hù)委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)博士，道和環(huán)境與發(fā)展研究所的徐嘉憶，自然之友的JoergNaumann和山水自然保護(hù)中心的楊方義代表中國(guó)40多家NGO發(fā)布了C+氣候公民超越行動(dòng)，并展開(kāi)世界X+超越行動(dòng)計(jì)劃。
應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和實(shí)質(zhì)是行動(dòng)。在目前國(guó)際談判停滯不前的情況下，我們需要更多的自下而上的行動(dòng)，與政府的自上而下的政策手段相互促動(dòng)，更有效的應(yīng)對(duì)全球氣候變化。中國(guó)NGO號(hào)召各行各業(yè)以及每一個(gè)個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，并在今年的9月在北京正式發(fā)起了C+氣候公民超越行動(dòng)。此次在德班開(kāi)展的X+超越行動(dòng)，是希望號(hào)召全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化。
“C+氣候變化超越行動(dòng)有三層含義，意指超越國(guó)家目標(biāo)，幫助政府達(dá)到并超出其承諾的應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)；超越氣候變化，把應(yīng)對(duì)氣候變化與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃結(jié)合起來(lái)；超越中國(guó)國(guó)界，用中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)世界應(yīng)對(duì)氣候變化。企業(yè)、學(xué)校、城市家庭和社區(qū)都可以加入C+行動(dòng)，去開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，C+行動(dòng)將為他們提供進(jìn)行計(jì)量和核查方面的幫助。”來(lái)自發(fā)起方之一的美國(guó)自然保護(hù)委員會(huì)楊博士介紹到。“現(xiàn)在在國(guó)際談判中各個(gè)國(guó)家承諾的目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的需要，會(huì)議談判拖得越久，應(yīng)當(dāng)減排量與承諾減排量之間的缺口越大。而解決氣候變化問(wèn)題不僅僅是政府的事情，其基礎(chǔ)是自下而上的民間力量，需要各行各業(yè)以及每一個(gè)個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)。希望通過(guò)在中國(guó)的這些民間組織的行動(dòng)，支持中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)在哥本哈根聯(lián)合國(guó)大會(huì)所作的承諾，即中國(guó)在2020年不僅要完成碳強(qiáng)度下降40~45%的目標(biāo)，并且做的更好。
為了使得這些行動(dòng)是可量化的并能產(chǎn)生實(shí)際效果，C+氣候公民超越行動(dòng)將建立一套獨(dú)立的審核認(rèn)證平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)將由道和環(huán)境與發(fā)展研究所和能源與交通創(chuàng)新中心進(jìn)行推動(dòng)，在碳核查方面有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不同機(jī)構(gòu)會(huì)參與其中提供支持。”我們希望通過(guò)建立這個(gè)獨(dú)立的審核認(rèn)證平臺(tái)，使得加入C+的各個(gè)項(xiàng)目的減排量達(dá)到可衡量、可報(bào)告、可審核的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也希望提升民間組織，尤其是本土民間組織進(jìn)行碳計(jì)量的能力。“來(lái)自道和環(huán)境與發(fā)展研究所的徐嘉憶說(shuō)到。
山水自然保護(hù)中心和自然之友分別介紹了低碳鄉(xiāng)村和城市低碳家庭案例。在JoergNaumann分享的低碳家庭的案例中，通過(guò)家庭能耗調(diào)查，結(jié)合專家意見(jiàn)，制定節(jié)能計(jì)劃和房屋改建方案。通過(guò)節(jié)能改造計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)行的改造前后能耗及碳排放減量評(píng)估；并在積極推進(jìn)節(jié)能改造的進(jìn)程、保證質(zhì)量及效果，實(shí)時(shí)利用公共信息平臺(tái)傳播改造的過(guò)程及結(jié)果，承擔(dān)推廣城市家庭及社區(qū)節(jié)能改造工作的社會(huì)責(zé)任。
和城市家庭不同，”低碳鄉(xiāng)村“的概念，展現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的行動(dòng)路徑。山水自然保護(hù)中心森林與項(xiàng)目主任楊方義表示：”中國(guó)農(nóng)村占人口比重大，目前仍有500萬(wàn)人口仍用不上電。雖然鄉(xiāng)村的耗能仍然很低，但隨著近些年生活方式的改變，鄉(xiāng)村化石燃料消耗增加；加之薪柴的不可持續(xù)利用造成的森林退化和生態(tài)能源的浪費(fèi)，鄉(xiāng)村急需可再生能源政策和技術(shù)。鄉(xiāng)村不能重復(fù)城市的能源消耗模式。“山水生態(tài)保護(hù)中心在西南的鄉(xiāng)村試點(diǎn)也驗(yàn)證了利用可再生能源可以應(yīng)對(duì)氣候變化和幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)更好的適應(yīng)氣候變化。楊方義同時(shí)提到：”試點(diǎn)的成功為我們建立更多的低碳鄉(xiāng)村增加了信心。
C+氣候公民超越行動(dòng)是繼去年在天津的“綠色中國(guó)，競(jìng)跑未來(lái)”的民間組織聯(lián)合行動(dòng)后，規(guī)模較大的一次民間氣候變化聯(lián)合行動(dòng)。我們已經(jīng)在五個(gè)不同類型中尋找到了成功的案例。企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、城市家庭與社區(qū)和個(gè)人可以通過(guò)相關(guān)的民間組織加入C+行動(dòng)。
C+作為NGO行動(dòng)組織，我們號(hào)召來(lái)自全世界的NGO，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都共同參與到這個(gè)行動(dòng)中來(lái)。現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)展了C+氣候公民超越行動(dòng)，我們希望看到A+（美國(guó)），J+（日本），E+（歐洲），I+（印度）和更多的X+行動(dòng)。讓這種自下而上的行動(dòng)模式傳播不同的國(guó)家。超越承諾，超越氣候變化，超越國(guó)界。共同行動(dòng)！