參加德班氣候大會的中國代表團6日向新華社記者透露了中國“十二五”期間節(jié)能減排主要措施。代表團官員表示,中國政府決心在5年內(nèi)綜合運用多種手段,大幅度降低碳排放強度(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放),到2015年使全國碳排放強度比2010年下降17%。
代表團官員說,中國政府“十二五期間”計劃采取的主要措施包括:加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),到2015年服務業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例分別提高到47%和8%左右;大力推進節(jié)能降耗,到2015年形成3億噸標準煤的節(jié)能能力,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%;積極發(fā)展低碳能源,到2015年非化石能源占一次能源消費比例達到11.4%;努力增加碳匯,新增森林面積1250萬公頃,森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加6億立方米;控制非能源活動溫室氣體排放;加強高排放產(chǎn)品節(jié)約與替代。
此外,中國政府還將扎實推進低碳省區(qū)和城市試點,開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗園、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)和低碳產(chǎn)品的試點。這一方案的最大亮點在于,中國將通過建立自愿減排交易機制、加強碳排放交易支撐體系建設等措施,探索碳排放交易試點。在“十二五”規(guī)劃完成后,中國將有望擁有自己的區(qū)域性“碳排放交易系統(tǒng)”(ETS)。
中國代表團說,“十二五”期間中國將建立溫室氣體排放基礎統(tǒng)計制度,加強溫室氣體排放核算工作。另一大亮點在于,各省、自治區(qū)和直轄市要將大幅度降低二氧化碳排放強度納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,明確任務,落實責任,確保完成本地區(qū)目標任務;為了完善工作機制,還要將二氧化碳排放強度下降指標完成情況納入各地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系。