正在此間參加聯(lián)合國氣候變化峰會的中國代表團團長解振華4日在接受媒體采訪時表示,中國接受有法律約束力的全球減排協(xié)議問題現(xiàn)在“可以討論”,但對于2020年之后要做什么,應當基于科學評估的基礎之上。
對于中國是否會在德班會議上接受有法律約束力的國際減排協(xié)議,解振華指出,德班會議主要要解決2020年之前“巴厘路線圖”的授權,敦促發(fā)達國家做出《京都議定書》第二承諾期的量化減排承諾。
至于2020之后的問題,解振華說,“中國同意可以討論”,但還要通過談判。談判之前,應對《京都議定書》第一承諾期的完成情況有個科學的評估。
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估工作目前正在進行中,報告將2015年之前完成。解振華強調,在科學評估的基礎上,“討論2020年之后要做什么,更科學,也更合理”。
對于美國在德班會議上要求中國承擔強制減排義務。解振華回應說,這個問題有點“本末倒置”。
他說,按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的要求,發(fā)達國家要承擔歷史責任,率先大幅度減排,而且要給發(fā)展中國家提供資金和技術支持,幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力。發(fā)展中國家也要在可持續(xù)發(fā)展的框架下,采取積極的應對行動。
解振華強調,“挑戰(zhàn)是共同的,所以大家要同舟共濟,各盡所能。”各國要根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則,根據(jù)公平、各自能力、保證環(huán)境整體性等原則,盡到自己應盡的責任。
2009年哥本哈根氣候峰會前夕,中國政府宣布了到2020年單位GDP溫室氣體排放比2005年下降40%至45%的目標,并將其作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。
今年德班氣候峰會前,中國國務院通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,明確了未來五年中國控制溫室氣體排放的行動路線圖。