日前于巴西舉行的“基礎(chǔ)四國(guó)”氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,巴西、南非、印度和中國(guó)發(fā)出呼吁,要求工業(yè)化國(guó)家加快步伐,并敦促它們?cè)诮衲昴甑准磳⑴e行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上,做出減排溫室氣體的承諾。
巴西外長(zhǎng)安東尼·帕特里奧塔(Antonio Patriota)表示:“我們要求工業(yè)化國(guó)家設(shè)立比當(dāng)前目標(biāo)更有意義的二氧化碳減排計(jì)劃。(金磚四國(guó))已經(jīng)為對(duì)抗氣候變化做了很多。”
據(jù)法新社消息,中國(guó)發(fā)展改革委員會(huì)副主任解振華呼吁,工業(yè)化國(guó)家應(yīng)在預(yù)定于11月28日至12月9日于南非德班舉行的下一次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,加大合作力度。他說(shuō):“我們希望深化與發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)話,通過(guò)共同努力以使德班會(huì)議取得令人滿意的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)各方平等。”
但歐盟和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人此前曾警告說(shuō)表示,今年的南非氣候峰會(huì)將不會(huì)達(dá)成有約束力的減排協(xié)議。
德班氣候大會(huì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是,如何使去年12月在墨西哥坎昆大會(huì)上達(dá)成的協(xié)議更具實(shí)際效力,以及是否將明年即將到期的《京都議定書(shū)》時(shí)限延長(zhǎng)!毒┒甲h定書(shū)》是到目前為止唯一設(shè)定強(qiáng)制性目標(biāo)來(lái)遏制溫室氣體排放的國(guó)際協(xié)議。
《京都議定書(shū)》于1997年達(dá)成基本框架,2005年正式實(shí)施。該協(xié)議規(guī)定37個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家于2008至2012年間的6種溫室氣體的排放量應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上整體削減5%。
作為《京都議定書(shū)》的主要制定者之一,美國(guó)卻始終未批準(zhǔn)這一協(xié)議。美國(guó)前總統(tǒng)布什稱說(shuō),《京都議定書(shū)》具有致命的缺陷,因?yàn)樗鼘?duì)目前已經(jīng)是主要排污者的發(fā)展中大國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的限排要求。
歐洲國(guó)家則普遍主動(dòng)減排,但日本、加拿大和俄羅斯均表示不會(huì)同意新一輪的碳減排承諾。而歐盟稱,如果新興大國(guó)不能在新的合作框架上加強(qiáng)努力,提出減排目標(biāo),那么歐盟也不會(huì)行動(dòng)。但發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為,《京都議定書(shū)》應(yīng)按目前的模式進(jìn)行更新。